【編者按】 近日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)2016》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），對(duì)2015年全球?qū)＠⑸虡?biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和植物品種的申請(qǐng)數(shù)量做了統(tǒng)計(jì)和分析。報(bào)告指出，2015年全球?qū)＠⑸虡?biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)量同比均有不同幅度的增長(zhǎng)，其中中國(guó)是增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?015年全球植物品種申請(qǐng)量同比稍有下降。與以往相比，此次報(bào)告專門介紹了全球女性發(fā)明人專利申請(qǐng)情況。報(bào)告反映出與其他國(guó)家相比，我國(guó)申請(qǐng)人向國(guó)外辦事處申請(qǐng)專利、商標(biāo)的比例較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海內(nèi)外申請(qǐng)不平衡等問(wèn)題。本期速遞介紹報(bào)告的主要內(nèi)容，綜合分析其反映出的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提出相關(guān)建議。
一、報(bào)告的主要內(nèi)容
報(bào)告[1]對(duì)2015年全球主要國(guó)家和地區(qū)的專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和植物品種的申請(qǐng)數(shù)量及變化做了統(tǒng)計(jì)和分析。
（一）專利
1、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請(qǐng)量居世界第一
2015年全球?qū)＠暾?qǐng)量約290萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2015年共收到1101864件專利申請(qǐng)，幾乎與美國(guó)專利商標(biāo)局（以下簡(jiǎn)稱USPTO，589410件）、日本專利局（以下簡(jiǎn)稱JPO，318721件）和韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱KIPO，213694件）受理的專利申請(qǐng)總和相等，成為全球第一個(gè)在一年內(nèi)收到超過(guò)100萬(wàn)份專利申請(qǐng)的專利局；其后依次是USPTO、JPO、KIPO和歐洲專利局（以下簡(jiǎn)稱EPO，160028件）。這五大專利局受理的專利申請(qǐng)總和占世界專利申請(qǐng)總量的82.5%（見(jiàn)圖1）。
2015年，在全球?qū)＠暾?qǐng)量排名前二十的國(guó)家中，中國(guó)國(guó)家受理的專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)速度最快，高達(dá)18.7%；印度尼西亞、墨西哥等均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。某些欠發(fā)達(dá)國(guó)家的專利申請(qǐng)受理量也增長(zhǎng)迅速，例如莫桑比克同比增長(zhǎng)70%、孟加拉國(guó)同比增長(zhǎng)16%。相比之下，巴西、法國(guó)和英國(guó)等國(guó)的專利局受理的專利申請(qǐng)量均小幅度下降。
2、中國(guó)的居民專利年申請(qǐng)量超過(guò)100萬(wàn)件
在2015年全球約290萬(wàn)件專利申請(qǐng)中，中國(guó)以1010406件居民專利申請(qǐng)量排名第一，成為全球第一個(gè)來(lái)自單一來(lái)源申請(qǐng)人在一年內(nèi)提交超過(guò)一百萬(wàn)件申請(qǐng)的國(guó)家，其后是美國(guó)（526296件）和日本（454285件）。在居民專利申請(qǐng)量排名前二十的國(guó)家中，同比增長(zhǎng)最快的是伊朗（21.4%），其次是中國(guó)（20.6%）和俄羅斯（18.5%）（見(jiàn)圖2）。
值得注意的是，來(lái)自瑞士、荷蘭和以色列的居民向國(guó)外申請(qǐng)專利的比例非常高，均在90%以上；日本和美國(guó)居民的海外申請(qǐng)量占45%左右；在金磚國(guó)家中，印度（47.3%）的國(guó)外申請(qǐng)比例最高，其次是巴西（29.2%）和俄羅斯（12.5%）。相比之下，中國(guó)居民向國(guó)外申請(qǐng)專利的比例只占4%，中國(guó)申請(qǐng)人向本國(guó)提交專利申請(qǐng)的比例占到96%（見(jiàn)圖2）。雖然相較部分國(guó)家，我國(guó)海外專利申請(qǐng)有所不足，但從我國(guó)海外專利申請(qǐng)數(shù)量看，近年來(lái)海外專利申請(qǐng)數(shù)量有所增加，例如中國(guó)向EPO申請(qǐng)專利的比例從2010年的1.4%上升到2015年的3.6%。
3、韓國(guó)單位GDP的專利申請(qǐng)數(shù)量最多
自2004年以來(lái)，韓國(guó)單位GDP的專利申請(qǐng)數(shù)量最多（見(jiàn)圖3）。由于居民申請(qǐng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，中國(guó)單位GDP的居民專利申請(qǐng)數(shù)量從2005年的1263件增加到2015年的5269件。相比之下，日本在同一時(shí)期大幅下降。此外，巴西、印度、墨西哥和南非等大型中等收入國(guó)家的單位GDP的居民專利申請(qǐng)量較少，例如巴西在單位GDP中只有154件居民專利申請(qǐng)。
4、計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)是全球申請(qǐng)專利最多的技術(shù)領(lǐng)域
2014年，計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)是全球提交專利申請(qǐng)最多的技術(shù)領(lǐng)域，其后依次是發(fā)電機(jī)、數(shù)字通信、測(cè)量和醫(yī)療技術(shù)，這五大技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)所占比例達(dá)到29.5%。在前二十個(gè)技術(shù)領(lǐng)域中，數(shù)字通信和材料冶金技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)?jiān)?005至2014年間增長(zhǎng)最快（見(jiàn)圖4）。
5、全球PCT申請(qǐng)同比增長(zhǎng)1.4%
2015年，全球共提交了217231件PCT申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)1.4%。美國(guó)提交了57121件PCT申請(qǐng)，同比下降7.1%，但仍是PCT申請(qǐng)人的主要來(lái)源國(guó)；日本提交了44053件PCT申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)3.9%；中國(guó)申請(qǐng)人提交了29837件PCT申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)16.8%；印度是金磚四國(guó)中PCT申請(qǐng)第二大國(guó)家，共提交1412件申請(qǐng)（見(jiàn)圖5）。2015年，中國(guó)的華為公司是全球提交PCT申請(qǐng)最多的申請(qǐng)人，PCT申請(qǐng)達(dá)3898件，遠(yuǎn)超排名第二的美國(guó)高通公司（2442件）；在PCT申請(qǐng)排名前二十的申請(qǐng)人中，日本有6家企業(yè)，中國(guó)和美國(guó)各有4家企業(yè)（見(jiàn)圖6）。
越來(lái)越多的國(guó)家簽署雙邊和多邊協(xié)議建立專利審查高速公路（PPH），以對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行快速審查。2015年，將JPO作為首次專利申請(qǐng)局的申請(qǐng)人最多，JPO共收到8928件PPH首次申請(qǐng)請(qǐng)求，其后向USPTO提交PPH請(qǐng)求的有2572件，向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交的有2182件；USPTO共收到8320件PPH首次申請(qǐng)請(qǐng)求，申請(qǐng)人隨后向加拿大專利局提交PPH請(qǐng)求的有1705件，向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交的有1628件，向JPO提交的有1467件。
6、專利族
專利族是指與優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)、PCT申請(qǐng)等相關(guān)聯(lián)的專利申請(qǐng)[2]，僅包括發(fā)明專利申請(qǐng)，不包括實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)。專利族的規(guī)模可以反映專利申請(qǐng)的地理覆蓋面。在2011至2013年期間，以色列居民申請(qǐng)的專利族比例最高，占到89.4%；其后依次是瑞士（87.9%）、荷蘭（83.9%）和瑞典（82.8%）；中國(guó)申請(qǐng)的專利族為3.2%，在前二十名國(guó)家中所占比例最低，這說(shuō)明中國(guó)居民專利申請(qǐng)覆蓋的地理范圍較小（見(jiàn)圖7）。
（二）全球女性發(fā)明人申請(qǐng)專利的情況
本次報(bào)告對(duì)女性參與科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新活動(dòng)的情況給予特別關(guān)注。為了從全球?qū)＠暾?qǐng)文件中提取性別數(shù)據(jù)，WIPO利用其熟悉各自國(guó)家人名性別的工作人員的知識(shí)，制作了一個(gè)包含182個(gè)國(guó)家使用的姓名的“世界性別—姓名詞典”（World Gender-Name Dictionary），以此來(lái)分析PCT專利申請(qǐng)中記錄的約九百萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)人的性別。
報(bào)告顯示，發(fā)明人中至少包含有一位女性的PCT申請(qǐng)比例由1995年的17%增加到2015年的29%，提交PCT申請(qǐng)的女性發(fā)明人數(shù)量從1995年的7780人增加到2015年的81316人。在女性發(fā)明人PCT申請(qǐng)中，來(lái)自美國(guó)女性發(fā)明人最多，共104565人，中國(guó)63365人、日本43975人、韓國(guó)42730人、德國(guó)23905人。中國(guó)和韓國(guó)在PCT申請(qǐng)方面的性別比例差距最小，在2011至2015年間，來(lái)兩國(guó)的PCT申請(qǐng)中有一半包括女性。另外，新加坡（36.6%）、西班牙（36.3%）和波蘭（33.5%）的女性發(fā)明人的比例較高；相比之下，德國(guó)（19.5%）、意大利（19%）和日本（18%）性別差距較為明顯。
從技術(shù)領(lǐng)域來(lái)看，女性發(fā)明人在生物技術(shù)領(lǐng)域中的PCT申請(qǐng)比例最高（57.6%），其后依次是藥品（55.5%）、有機(jī)化學(xué)（54.1%）和食品化學(xué)（50.7%）；而土木工程、發(fā)動(dòng)機(jī)、渦輪、機(jī)械工具和運(yùn)輸技術(shù)領(lǐng)域PCT申請(qǐng)的女性的參與率都低于15%（見(jiàn)圖8）。
報(bào)告顯示，包括大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)在內(nèi)的學(xué)術(shù)部門的PCT申請(qǐng)中女性發(fā)明人的比例高于商業(yè)部門。2015年，在學(xué)術(shù)部門提交的所有PCT申請(qǐng)中女性申請(qǐng)量約占48%，而商業(yè)部門中女性申請(qǐng)比例僅占28%。 但是從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看，商業(yè)部門的女性發(fā)明人的數(shù)量多于學(xué)術(shù)部門，在1995—2015年期間，PCT申請(qǐng)中來(lái)自商業(yè)部門的女性發(fā)明人總數(shù)為702764人，多于來(lái)自學(xué)術(shù)部門的121087人。
2011至2015年，在前100名PCT申請(qǐng)人中，韓國(guó)的LG公司女性發(fā)明人占比最高，其后依次為法國(guó)的歐萊雅（ L'Oréal ）、德國(guó)的漢高（Henkel）。在這些公司的PCT申請(qǐng)中，女性發(fā)明人占到約五分之三；而德國(guó)的博世、西門子，美國(guó)的蘋果公司等，其PCT申請(qǐng)中女性發(fā)明人比例不足四分之一。值的注意的是，中國(guó)的中興通訊和華為公司約50%的PCT申請(qǐng)中包括女性發(fā)明人，在絕對(duì)數(shù)量上，中興通訊在2011—2015年期間PCT申請(qǐng)中女性發(fā)明人為9298人，華為8531人。
（三）商標(biāo)
1、中國(guó)居民的商標(biāo)申請(qǐng)量穩(wěn)居榜首
2015年全球商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)590萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.3%，是2000年以來(lái)增長(zhǎng)率最高的一年。來(lái)自中國(guó)的居民共提交了2773115件商標(biāo)申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)27.2%，是商標(biāo)申請(qǐng)最多的國(guó)家；其后是美國(guó)（720212件）和德國(guó)（433253件）。2015年，在居民商標(biāo)申請(qǐng)量前二十個(gè)國(guó)家中，只有土耳其、俄羅斯和瑞士這三個(gè)國(guó)家的居民申請(qǐng)量與去年相比有所減少，其他國(guó)家均有不同程度的增加；其中，日本的居民商標(biāo)申請(qǐng)同比增長(zhǎng)速度最快，達(dá)39.6%；其后是中國(guó)（27.2%）和印度（22.5%）（見(jiàn)圖9）。2015年，居民商標(biāo)申請(qǐng)占全球申請(qǐng)量的78%，非居民申請(qǐng)只占22%。
2015年，中國(guó)商標(biāo)局依然是全球受理商標(biāo)申請(qǐng)最多的辦事處，約283萬(wàn)件；其后是USPTO（517297件）和EUIPO（366383件）。在全球商標(biāo)申請(qǐng)受理量排名前二十的辦事處中，日本增長(zhǎng)速度最快，同比增長(zhǎng)43%；其后是意大利（32.6%）和中國(guó)（27.4%）。
2、中國(guó)單位GDP的商標(biāo)申請(qǐng)類別數(shù)量[3]最多
2015年中國(guó)的居民商標(biāo)申請(qǐng)類別的數(shù)量占GDP比率最高，達(dá)14469件；其后是韓國(guó)（11001件）、葡萄牙（10024件）和拉脫維亞（7943件）。瑞士的居民商標(biāo)申請(qǐng)類別每百萬(wàn)人口[4]為4652件，最為密集；韓國(guó)（3783件）、澳大利亞（3397件）和德國(guó)（3173件）也名列前茅。
3、服務(wù)類行業(yè)的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量最多
報(bào)告顯示，2015年尼斯分類的第35類（廣告、實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)、實(shí)業(yè)管理和辦公事務(wù)）在所有商標(biāo)申請(qǐng)活動(dòng)的類別中占比最高，達(dá)10.5%；第9類（科學(xué)、航海、測(cè)量、攝影和計(jì)算機(jī)軟件等）占7.1%，第41類（教育、培訓(xùn)和娛樂(lè)活動(dòng)等）占5.9%。11個(gè)與服務(wù)相關(guān)類別的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量占申請(qǐng)總量的約38%。服務(wù)類商標(biāo)申請(qǐng)量在中國(guó)、俄羅斯和越南占到申請(qǐng)總量的近三分之一，在比荷盧知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（BOIP）、法國(guó)和西班牙占到50%以上。
4、馬德里商標(biāo)申請(qǐng)繼續(xù)增長(zhǎng)
馬德里商標(biāo)國(guó)際申請(qǐng)量在2015年達(dá)到48910件，同比增長(zhǎng)0.9%。美國(guó)申請(qǐng)人提交的國(guó)際申請(qǐng)最多，為7361件，同比增長(zhǎng)11.2%；其后是德國(guó)（6759件）和法國(guó)（4143件）（見(jiàn)圖10），共有三分之一以上的商標(biāo)國(guó)際申請(qǐng)來(lái)自這三個(gè)國(guó)家。2015年，中國(guó)居民提交馬德里商標(biāo)國(guó)際申請(qǐng)1830件，同比下降30.8%，是位于前二十的國(guó)家中下降幅度最大的國(guó)家。
瑞士的制藥公司諾華公司（Novartis）是連續(xù)第五年提交馬德里國(guó)際申請(qǐng)最多的申請(qǐng)人，2015年其提交了193件國(guó)際申請(qǐng)；德國(guó)的Lidl公司提交了142件，法國(guó)歐萊雅（L'Oréal）提交了130件。
（四）工業(yè)設(shè)計(jì)
1、中國(guó)居民的工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)量占全球的一半
2015年全球工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)量為87.28萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2.3%，其中來(lái)自中國(guó)的居民提交的工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)最多，為565915件，同比增長(zhǎng)1.7%，占全球申請(qǐng)總量的一半；其后是韓國(guó)（75989件）、德國(guó)（75302件）和美國(guó)（52566件）。在居民工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)量位于前二十的國(guó)家中，同比增長(zhǎng)最快的是伊朗，達(dá)89.3%；其后是泰國(guó)（12.2%）和印度（10%）。2015年，居民工業(yè)設(shè)計(jì)的國(guó)外申請(qǐng)比例最高的是瑞士，幾乎達(dá)到100%；美國(guó)、奧地利和荷蘭的國(guó)外申請(qǐng)比例也較高；相反，中國(guó)、伊朗等國(guó)家的國(guó)外申請(qǐng)比例較低（見(jiàn)圖11）。
2、韓國(guó)是單位GDP的居民設(shè)計(jì)申請(qǐng)量最多的國(guó)家
2015年，韓國(guó)是每1000億美元GDP的居民設(shè)計(jì)數(shù)量最多的國(guó)家，其后是中國(guó)和土耳其。在排名前二十的國(guó)家中，除摩洛哥和馬達(dá)加斯加（第15位）來(lái)自非洲、日本（20位）來(lái)自亞洲外，其他均為歐洲國(guó)家。
3、海牙申請(qǐng)大幅增加
2015年，海牙體系（Hague System）收到4111件國(guó)際申請(qǐng)，同比增長(zhǎng)40.6%，其中包含16435件工業(yè)設(shè)計(jì)，同比增長(zhǎng)13.8%。德國(guó)是通過(guò)海牙體系提交工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)最多的國(guó)家，共3453件設(shè)計(jì)；其后是瑞士（3316件）、法國(guó)（1317件）、韓國(guó)（1282件）和意大利（1186件），這五個(gè)國(guó)家申請(qǐng)的數(shù)量占總量的64%。
2015年，韓國(guó)三星公司申請(qǐng)了1132件設(shè)計(jì)，取代了瑞士的斯沃琪集團(tuán)（Swatch AG，511件），成為通過(guò)海牙體系提交工業(yè)設(shè)計(jì)申請(qǐng)最多的企業(yè)。荷蘭的Fonkel Meubelmarketing公司（438件）、德國(guó)大眾（418件）和美國(guó)寶潔（369件）均位于前五名申請(qǐng)人的名單中。
（五）植物品種
1、全球植物品種申請(qǐng)量下降2.3%
2015年全球約有15240件植物品種申請(qǐng)，同比下降2.3%，這是自2010年以來(lái)的首次下降。在居民植物品種申請(qǐng)量位于前二十的國(guó)家中，瑞士居民的申請(qǐng)量同比下降最大，達(dá)-48.9%；其后是意大利（-27.8%）與荷蘭（-24.9%）；相比較而言，西班牙居民的植物品種申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)最快，增長(zhǎng)比例近101%，其次是中國(guó)（68.1%）。2015年，瑞士、德國(guó)和丹麥的居民向國(guó)外申請(qǐng)植物品種的比例非常高，而中國(guó)和俄羅斯的居民基本上是向本國(guó)主管部門提出植物品種申請(qǐng)（見(jiàn)圖12）。
2、荷蘭申請(qǐng)人提交的植物品種申請(qǐng)最多
來(lái)自荷蘭的申請(qǐng)人在全球共提交了2720件植物品種申請(qǐng)，同比下降10.4%，但荷蘭仍然是2015年全球提交植物品種申請(qǐng)最多的國(guó)家。中國(guó)（2100件）超過(guò)美國(guó)（2027件）成為第二大植物品種申請(qǐng)的來(lái)源國(guó)，法國(guó)（1038件）和德國(guó)（942件）是第四和第五大來(lái)源國(guó)。
3、全球植物品種的授權(quán)數(shù)量同比增長(zhǎng)6.1%
2015年全球授予的植物品種權(quán)總量達(dá)到12620件，同比增長(zhǎng)6.1%，其中中國(guó)的授權(quán)量同比增長(zhǎng)60%。歐盟植物品種局的授權(quán)量最多，達(dá)2844件；其后是美國(guó)（1595件）、中國(guó)（1589件）和烏克蘭（946件）。另外，其他國(guó)家授予的植物品種權(quán)數(shù)量大幅增加的有巴西（31.7%）、韓國(guó)（28.4%）和俄羅斯（27.7%）等。
二、報(bào)告反映出的中國(guó)問(wèn)題及其啟示
WIPO發(fā)布的2016年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)》報(bào)告，綜合量化和全面評(píng)估了世界上主要國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。從報(bào)告中可以看出，世界上主要國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量總體上呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這說(shuō)明各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來(lái)，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)的專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和植物品種的申請(qǐng)量迅速增長(zhǎng)，已達(dá)到全球領(lǐng)先地位。從報(bào)告中可以看出，2015年，我國(guó)居民提交的專利申請(qǐng)和商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量均為全球第一；我國(guó)專利局受理的專利申請(qǐng)數(shù)量最多，增長(zhǎng)速度最快；我國(guó)PCT申請(qǐng)同比增長(zhǎng)高達(dá)16.8%；我國(guó)居民提交的外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)數(shù)量最多；我國(guó)居民的植物品種申請(qǐng)量增長(zhǎng)迅速等。這說(shuō)明，我國(guó)從事專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作人員的努力取得了顯著的成果，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施取得了優(yōu)異的成績(jī)。
（一）報(bào)告反映出的中國(guó)存在的問(wèn)題
在看到我國(guó)取得進(jìn)步的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重視我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等方面存在的問(wèn)題與不足。
在專利申請(qǐng)方面，雖然中國(guó)的國(guó)外申請(qǐng)量近年來(lái)不斷增加，但是到2015年，向國(guó)外提交的專利申請(qǐng)仍只占4%；相比較而言，日本和美國(guó)國(guó)外專利申請(qǐng)占到45%左右，印度的國(guó)外專利申請(qǐng)占47.3%、巴西占29.2%、俄羅斯占12.5%；2011—2013年間，我國(guó)居民的專利族申請(qǐng)比例僅占3.2%，而美國(guó)占52%、印度占62.6%、巴西巴西13.2%，這說(shuō)明我國(guó)居民專利申請(qǐng)的地理覆蓋范圍明顯小于其他國(guó)家。在商標(biāo)申請(qǐng)方面，瑞士的申請(qǐng)人在2015年向國(guó)外提交的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量占申請(qǐng)總量的72%，美國(guó)占46%、德國(guó)占40%，而我國(guó)居民的商標(biāo)海外申請(qǐng)比例僅占4%。在工業(yè)設(shè)計(jì)和植物品種方面，中國(guó)的海外申請(qǐng)情況也大體相同。這說(shuō)明中國(guó)的專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)和植物品種的申請(qǐng)人尋求國(guó)外保護(hù)的意識(shí)和能力相對(duì)較低。
（二）報(bào)告對(duì)中國(guó)的啟示
知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利，是企業(yè)的“科技名片”。擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)科技實(shí)力的體現(xiàn)，也是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“防御傘”。因此，我國(guó)市場(chǎng)主體要重視海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)，提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
從國(guó)家層面來(lái)看，一是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外信息平臺(tái)建設(shè)，加大PCT、馬德里體系和《海牙公約》的推廣力度，對(duì)于進(jìn)軍或者即將進(jìn)軍海外的企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)和專門培訓(xùn)，適時(shí)引導(dǎo)市場(chǎng)主體在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是研究和制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海外申請(qǐng)指南，針對(duì)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別制定指導(dǎo)文件，簡(jiǎn)化專利、商標(biāo)等國(guó)際申請(qǐng)的程序，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際申請(qǐng)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)服務(wù)方面的援助政策；三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作機(jī)制建設(shè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊或多邊談判中，注重專利、商標(biāo)等申請(qǐng)流程的磋商，為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外申請(qǐng)?zhí)峁┍憷麠l件。
從企業(yè)自身來(lái)看，一是要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)意識(shí)，掌握專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際申請(qǐng)的策略，根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模，適時(shí)在國(guó)外申請(qǐng)專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、植物品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是要增強(qiáng)“走出去”意識(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與管理體制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，增強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力；三是要加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量；重視產(chǎn)品質(zhì)量，提高商標(biāo)聲譽(yù)，培育企業(yè)品牌，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心 李青文、聞鋒供稿，詹映、魯甜審校）
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【注釋】
[1] 原文參見(jiàn)http://10.168.241.10/cache/5/03/211.161.151.139/2f76643b940cd91b02fa3357476a296f/wipo_Pub_941_2016.pdf
[2] A patent family is defined as patent applications interlinked by one or more of: priority claim, Patent Cooperation Treaty national phase entry, continuation, continuation-in-part, internal priority and addition or division.
[3] Resident trademark application class count per 100 billion USD GDP.
[4] Application class count per million population.
