2月8日，最高人民檢察院舉行“依法加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護 服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)”新聞發(fā)布會。會議透露，日前，最高檢已經(jīng)下發(fā)試點方案，決定在北京、上海等8個省市檢察機關(guān)開展為期一年的知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一行使試點工作，同時也鼓勵其他非試點地區(qū)檢察機關(guān)因地制宜推進知識產(chǎn)權(quán)檢察工作。下一步，在條件成熟的情況下將逐步推廣。
會上發(fā)布了侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的5個典型案例，其中一例為前員工離職后侵犯前公司制作工藝、在相同供應(yīng)商購買相同特制磨具等產(chǎn)品。“當前侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件有不少針對的是企業(yè)的核心技術(shù)和商業(yè)秘密。犯罪對象多為企業(yè)核心技術(shù)秘密，雇員或前雇員是犯罪的高危人群。”最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任宋建立說。
侵犯商業(yè)秘密犯罪嚴重破壞市場競爭秩序和營商環(huán)境，抑制市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。黨中央、國務(wù)院高度重視商業(yè)秘密保護，明確要求強化商業(yè)秘密刑事執(zhí)法。“此類案件數(shù)量雖然增幅較大，但絕對數(shù)較小，起訴數(shù)僅占同期侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件總件數(shù)的0.5%。不捕、不訴率分別比同期所有刑事案件的不捕率、不訴率高出10個百分點和5個百分點。判處輕緩刑比例較高，80%左右的被告人被判處有期徒刑三年以下刑罰。”宋建立指出，上述情況一定程度上反映出打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪存在的困難：案件發(fā)現(xiàn)難。行為人實施犯罪行為往往利用職務(wù)便利或者工作便利，外人難以發(fā)現(xiàn)。同時，企業(yè)發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密被侵害與商業(yè)秘密實際被侵害時的時間周期較長，原始證據(jù)滅失較多，導(dǎo)致取證難度加大。還有的案件受地方保護主義影響，案外干擾因素多，辦案阻力大。犯罪嫌疑人的技術(shù)秘密和經(jīng)營信息等商業(yè)信息與權(quán)利人的商業(yè)秘密是否實質(zhì)相同、權(quán)利人損失數(shù)額采取什么計算標準等關(guān)鍵事實常常難以確定，犯罪嫌疑人往往拒不認罪，其主觀故意內(nèi)容也難以認定。
知識產(chǎn)權(quán)保護是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐，為加大保護知識產(chǎn)權(quán)的力度，去年12月底，全國人大常委會審議通過了刑法修正案（十一），對侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪作了大幅度修改，將違反保密義務(wù)披露或使用商業(yè)秘密等更多的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入刑法規(guī)制；調(diào)整了多個罪名的入罪標準，針對侵犯商業(yè)秘密的行為，司法保障將更加注重其情節(jié)而不只看結(jié)果；最高刑提至10年，顯著提高了法定最高刑。
為加強對知識產(chǎn)權(quán)的綜合司法保護，2020年11月，最高檢決定整合知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能，以專門辦案組織的形式成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。
最高人民檢察院第四檢察廳廳長、知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任鄭新儉認為，進入網(wǎng)絡(luò)信息化時代，知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)出高技術(shù)化、智能化、產(chǎn)業(yè)化、鏈條化特征，更加大了知識產(chǎn)權(quán)保護難度。從當前檢察隊伍的素質(zhì)、能力看，還不能完全適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作的要求。成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室就是為了適應(yīng)新形勢新要求，實現(xiàn)機構(gòu)專門化，并以此推進建立高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)檢察隊伍。
�。ㄓ浾� 陳慧娟）
