當今世界正在經歷百年未有之大變局。經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。隨著全球性挑戰增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。習近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學習時強調要“深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理”。在《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）中，設有專章對我國參與全球知識產權治理進行了戰略部署。這為我國深度參與知識產權全球治理，加強知識產權領域國際合作，推動全球知識產權治理體制走向更加公正合理指明了方向。
《綱要》要求，積極參與知識產權全球治理體系改革和建設。面對經濟全球化的逆流，習近平總書記指出，要“構建人類命運共同體”，弘揚“共商共建共享”的全球治理理念。為此，《綱要》提出要推進與經貿相關的多雙邊知識產權對外談判，正是在知識產權領域貫徹黨中央關于積極參與全球治理方略的具體舉措,為我國未來參與各種知識產權國際談判確定了基本原則和努力方向。此外，《綱要》還對我國參與知識產權全球治理體系建設的具體任務作出了安排，包括建設知識產權涉外風險防控體系、加強與各國知識產權審查機構合作、打造國際知識產權訴訟優選地、提升知識產權仲裁國際化水平、鼓勵高水平外國機構來華開展知識產權服務。這些舉措，將有助于深化我國知識產權領域的全面對外開放，擴大我國在全球知識產權治理中的影響力。
《綱要》同時要求，構建多邊和雙邊協調聯動的國際合作網絡。一方面，是積極維護和發展知識產權多邊合作體系。《綱要》提出加強在聯合國、世界貿易組織等國際框架和多邊機制中的合作。另一方面，《綱要》還特別強調要深化與共建“一帶一路”國家和地區知識產權務實合作，打造高層次合作平臺。這將為我國進一步擴大開放、推動“一帶一路”合作添磚加瓦。此外，《綱要》還要求積極發揮非政府組織在知識產權國際交流合作中的作用，這正是現代“治理”理念所強調的，全球治理不能只依靠各國政府和政府間組織，而是要充分發揮非政府組織、私營機構以及公民的作用，實現“多元共治”。
知識產權不僅是我國實現高質量發展、建設創新型國家的重要保障，同時也是國際競爭力的核心要素。深度參與知識產權全球治理，是統籌國內國際兩個大局、推動形成對外開放新格局的重大戰略部署。《綱要》規劃了未來十五年我國的知識產權工作藍圖，知識產權人將深入貫徹落實《綱要》要求，為我國早日從知識產權大國走向知識產權強國再立新功！
（詹映 作者系中南財經政法大學知識產權研究中心教授）
