黨的二十大報告深刻指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》(下稱《綱要》)和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)以高質(zhì)量發(fā)展為主題謀劃知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)藍圖,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了保障。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
準確把握黨的二十大報告對知識產(chǎn)權(quán)工作作出的戰(zhàn)略部署。黨的二十大報告提出,推動高質(zhì)量發(fā)展,要“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,知識產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的重要構(gòu)成,建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度,也是高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨的二十大報告同時強調(diào),完善科技創(chuàng)新體系,要“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外擴大開放的重要作用,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的二十大報告另就建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進高水平對外開放等方面,對推動高質(zhì)量發(fā)展作出了系統(tǒng)部署。
深入理解建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。《綱要》提出,到2035年,中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國基本建成;《規(guī)劃》提出以知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有力促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的工作目標(biāo)。《綱要》和《規(guī)劃》明確了改革驅(qū)動、質(zhì)量引領(lǐng)的工作原則,設(shè)置了以質(zhì)量和價值為導(dǎo)向的指標(biāo)體系。圍繞完善科技創(chuàng)新體系,作出了建設(shè)面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度的部署。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,作出了建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系的部署。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,作出了建設(shè)激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運行機制的部署。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,作出了知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興的部署。圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,作出了實施區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的部署。圍繞推進高水平對外開放,作出了深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理的部署。
著力推進《綱要》和《規(guī)劃》關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求。一要完善知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系。加快建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,深入實施數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工程。二要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護銜接機制,實施侵權(quán)懲罰性賠償制度,深入實施一流專利商標(biāo)審查機構(gòu)建設(shè)工程。三要提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。完善知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制,加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育,深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程和專利導(dǎo)航工程。四要推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開展涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育,建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護和發(fā)展機制,深入實施知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興工程。五要促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵地方探索構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)政策體系,強化區(qū)域間知識產(chǎn)權(quán)合作互助,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)強省強市建設(shè)。六要推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作。積極推動完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準,加強與主要貿(mào)易伙伴的知識產(chǎn)權(quán)合作磋商,深入實施“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作工程。
堅持系統(tǒng)謀劃,深入實施《綱要》和《規(guī)劃》。落實黨的二十大重要部署,要加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),以系統(tǒng)觀念科學(xué)謀劃《綱要》和《規(guī)劃》重點任務(wù)落實。一是堅持質(zhì)量優(yōu)先。始終將高質(zhì)量作為未來知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主旋律、硬任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮《綱要》和《規(guī)劃》主要指標(biāo)的高質(zhì)量引領(lǐng)作用,加快推動知識產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。二是堅持系統(tǒng)觀念。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展時代主題,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項工作,樹立知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)全國“一盤棋”思想,加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會共治,提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。三是堅持守正創(chuàng)新。適應(yīng)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,持續(xù)完善面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)制度,充分尊重和發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)和推廣《綱要》和《規(guī)劃》實施過程中的基層優(yōu)秀經(jīng)驗做法,充分激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)工作者推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新和改革熱情。
藍圖已繪就,號角已吹響,奮進正當(dāng)時。我們要以黨的二十大精神為指引,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,加快建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興貢獻力量!(國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹)
