集中力量為企業辦實事、辦成事——海南省知識產權局、海口市政府協同共建知識產權綜合服務示范區
2015年,北起海口、南銜三亞的環島高鐵正式開通,圈出海島“三小時經濟圈”,架起海南各地經濟一體發展的“硬通道”。2025年,?趪腋咝聟^(下稱高新區)知識產權綜合服務示范區規模初具,與三亞崖州灣科技城知識產權特區相呼應,構筑起服務海南創新發展的“軟實力”。
海口的知識產權業務體量長期占據全省總量的六成。在科學借鑒三亞崖州灣科技城知識產權“五合一”綜合管理體制改革經驗的基礎上,海南省知識產權局聯合?谑姓愿咝聟^為試點共建知識產權綜合服務示范區,對分散在各職能部門的知識產權服務資源進行“全口徑”整合,推行“五個一”改革,旨在面向區域重點產業,形成從高價值知識產權培育、保護,到運用、推廣的綜合高效賦能。
“高新區是?诟咝庐a業主陣地,擁有生物醫藥、裝備制造兩大支柱產業。這里的創新主體知識產權服務需求大、集中度高,且普遍迫切。因此,此次改革選擇了高新區來打頭陣。”海南省知識產權局有關負責人介紹。
“五個一”改革,即一窗口統辦、一平臺交易、一鏈條保護、一站式管理、一體化服務,推進知識產權“一件事”集成改革。“全口徑”整合,覆蓋專利、商標、地理標志、版權、植物新品種、集成電路布圖設計、商業秘密、數據知識產權、商號、非物質文化遺產、域名等11類業務。
圖為?趪腋咝聟^知識產權大廈 ?趪腋咝聟^管委會供圖
“一窗口統辦”的“窗口”是指高新區知識產權大廈內設立的綜合性知識產權服務窗口。這里目前已入駐國家知識產權局海南業務受理窗口、海口市知識產權保護中心(下稱?诒Wo中心)、海南首個知識產權行政裁決立案服務窗口等17個線下服務窗口,以及35家專業服務單位,建設運行了海南首個省—市—區三級知識產權綜合運營公共服務平臺,形成“線上+線下”服務矩陣,梳理集成94項服務事項,將它們納入“一窗口統辦”。
“針對企業知識產權的全生命周期,我們目前總體做到了一鏈條保護、一站式管理和一體化服務,讓知識產權快速確權、維權援助、評估作價、交易許可等全過程業務,都能實現‘就近辦、集成辦’。創新主體的獲得感與滿意度大幅提升。”?谑兄R產權局有關工作負責人表示。
在改革試點過程中,?谑兄R產權局通過“五個一”機制,實際解決了不少現實難題。?谑兄R產權局有關工作負責人介紹:“比如,為解決人手問題,我們協調有關部門多輪商議,最終確定了兩項舉措:一是由各職能部門派駐工作人員輪值駐場,減輕一崗多責壓力;二是由高新區組建‘知管家’服務團隊常駐,在接收到‘急難險重’訴求時,由該團隊牽頭跨部門協調,全程兜底對接,不把‘包袱’甩給企業,切實保障各項業務順利流轉和推進。”
知識產權綜合服務示范區在高新區試點運行以來,海口本地創新加速落地。依托海口保護中心提供的專利預審“綠色通道”,海南亞洲制藥股份有限公司的一件核心專利申請實現高效獲權,較常規周期壓縮90%以上,快速鎖定市場有利競爭地位。
本地企業“抗壓、抗風險”能力更強了。全國首單知識產權全球侵權責任保險、全省首單專利“被侵權損失+侵權責任”雙險種聯保相繼在高新區兩家企業落地,助企抵御侵權糾紛可能帶來的經營風險,降低維權成本。
重點產業知識產權綜合實力進步明顯。截至2025年底,高新區企業研發投入突破40億元,擁有專利7292件、商標1.2萬件,工業總產值超1000億元。
“下一步,海南省知識產權局將緊密會同?谑腥嗣裾訌娰Y源整合和政策驅動,在深化集成改革、優化統辦流程、強化平臺數智賦能、完善企業需求響應機制,以及引導知識產權專業服務向價值鏈高端攀升上下大力氣,繼續深化高新區知識產權綜合服務示范區建設,與三亞崖州灣科技城知識產權特區形成交疊輻射的示范帶動效應,努力推動全省知識產權綜合實力實現新的‘大跨越’,賦能海南自由貿易港高質量發展。”海南省知識產權局有關負責人表示。(李楊芳)
