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　　2023年10月國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》以來，國家知識產權局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，與相關部門及各地方協同推進、合力攻堅，系統開展專利政策的梳理與調整，優化政策體系、完善激勵機制，著力破解“唯數量”堵點、增強“促轉化”動能，推動知識產權從“數量”向“質量”與“價值”轉變，為加快建設知識產權強國和創新型國家提供堅實支撐。

　　持續強化提質量促轉化的專利政策導向

　　國家知識產權局在盤點存量專利、促進對接轉化的同時，加強源頭治理，開展涉及專利指標的各級各類政策的系統性梳理優化工作，全面強化提質量、促轉化的政策導向。

　　全面排查相關政策。通過組織地方自查、在權威專業數據庫中搜集等多種方式，國家知識產權局對專利相關指標考核政策，項目評審、機構評估、企業認定、人才評價、職稱評定等評價類政策，專利資助獎勵政策等各級各類政策進行全面收集和梳理盤點，形成政策清單。

　　推動優化政策導向。國家知識產權局對有關部門出臺的涉及專利的政策進行深入研判和分析評價，通過有關部際工作機制及時反饋優化調整意見，并明確要求各地在2025年底前全部取消對專利申請授權的各類財政性資助。同時，國家知識產權局專門印發通知，組織地方對產業化導向還不夠突出的政策進行優化調整，推動政策導向從“重數量”轉向“重質量、促轉化”，提升創新效益和運用水平。

　　建立動態監測優化機制。國家知識產權局構建專利政策動態監測機制，對新出臺的涉及專利的各類政策進行實時監測分析，向相關部門、地方及時反饋，提出意見建議并推動優化調整，防范“唯數量”傾向反彈。

　　強化高校和科研機構專利轉化激勵

　　針對高校與科研機構“不敢轉、不愿轉、不會轉”等問題，各有關部門聚焦權益分配、賦權改革與容錯機制，持續強化政策激勵與制度保障。

　　完善知識產權權益分配和轉化激勵機制。各有關部門積極落實國家專利轉化激勵政策，加快推進主管領域知識產權權益分配改革。專利轉化相關稅收優惠政策持續落實，高校、科研機構、醫院等創新主體的知識產權收益分配制度不斷完善，專利轉化效益成為人才評價、職稱評定的重要標準。

　　推進職務科技成果賦權和資產單列管理改革。40家單位開展職務科技成果賦權試點，28個省市近700家單位開展省級賦權試點。7個省市推進職務科技成果單列管理試點。清華大學明確發明人團隊獎勵不低于50％，三年處置成果450項，孵化企業300家。西北工業大學開展職務科技成果單列管理等“三項改革”，300多件專利作價6.3億元，轉化收益超32億元。

　　探索專利轉化盡職免責和容錯機制。多地出臺科技成果轉化盡職免責指引，探索專利轉化的“安心屋”“負面清單”等試點措施，為專利轉化工作劃定清晰的認知和界限。這些新模式的探索，旨在消除專利轉化過程中的顧慮和障礙，為解決“不敢轉”探索新模式。

　　筑牢專利轉化運用的基礎保障

　　強化法治保障。國家知識產權局指導地方加強知識產權綜合立法，各省區市已生效知識產權綜合性法規21部，將積極探索的知識產權激勵創新、促進運用的新模式新路徑，以地方法規形式予以確立，構建更加全面的知識產權法律制度體系，一體推進專利保護和運用。

　　筑牢質量根基。國家知識產權局完善專利審查標準，嚴把授權關，著力提升專利審查質效，發明專利審查結案準確率達到95.6％、社會滿意度指數達86.9；聯合財政部制定實施專利商標代理服務政府采購需求標準，引導代理服務從“拼價格”向“拼質量”轉變；聯合相關部門全面實施財政資助科研項目形成專利的聲明制度，加強對專利申請質量的跟蹤監測和評價反饋，累計聲明近40萬件。

　　加強知識產權保護。國家知識產權局聯合8部門實施知識產權保護體系建設工程，在全國布局建設131家國家級知識產權保護中心和快速維權中心，累計受理知識產權保護維權案件48萬件。海外知識產權糾紛應對指導工作平臺達到116家，累計指導糾紛應對4200余起。知識產權保護社會滿意度從2020年的80.05分提升至2025年的82.81分。

　　優化公共服務。國家知識產權局深入實施知識產權公共服務能力提升工程；上線運行國家知識產權公共服務平臺，匯聚400余種知識產權基礎數據，實現各類業務“一網通辦”、信息“一站供給”、政務“一體聯動”。

　　國家知識產權局將繼續深入貫徹黨中央、國務院決策部署，鞏固專項行動成果，進一步強化提升專利質量促進專利產業化政策導向，持續優化高校、科研機構專利轉化激勵導向，夯實專利轉化運用的基礎，為加快形成新質生產力和創新型國家建設作出新的更大貢獻。