民營經濟促進法施行一年來——
在江蘇揚州,揚力集團自主研發的TL4-3750超大型智能化多工位沖壓生產線正式下線交付,實現“工業母機”領域的重大突破;在浙江杭州,杭州睿笛生物科技有限公司自主研發的納秒刀應用到國外知名公立教學醫院的手術室里,實現納秒級高壓脈沖能量精準“點射”腫瘤細胞……近日,我國自主研發的重大原始創新成果接連問世,這些成果背后都有一個共同主體——民營企業。這些企業重視專利布局并獲得有力的知識產權保護,在各自領域不斷實現創新突破。
民營經濟促進法施行一年來,圍繞加大民營企業創新成果知識產權保護力度,在為民營經濟組織提供知識產權快速協同保護、多元糾紛解決、維權援助及知識產權質押貸款等方面,各級知識產權部門如何推動法律落地實施,讓企業在知識產權方面有更多實實在在的獲得感?記者就此展開探訪。
織密“保護網”加強保護原始創新
民營經濟促進法多個條款涉及知識產權,并對有關創新成果的知識產權保護作出專門規定。法律的生命力在于實施,完善配套政策法規和推出務實舉措是打通“最后一公里”的關鍵。為此,在民營經濟促進法施行后,各級知識產權行政管理部門系統謀劃、積極行動、協同發力,讓法治紅利精準直達民營企業。
2025年10月,國家知識產權局印發《知識產權促進民營經濟發展實施辦法》(下稱《辦法》),從知識產權創造、保護、運用、公共服務和人才培養等方面全鏈條推進實施,為民營經濟高質量發展提供有力支撐。
“《辦法》將民營經濟組織置于創新體系的重要位置,鼓勵加強自主創新和前瞻性知識產權布局,促進民營經濟通過知識產權提升市場競爭力。它的出臺,清晰地表明知識產權是為民營經濟高質量發展注入穩定預期和堅實信心的重要保障。”上海大學知識產權學院院長袁真富表示。
隨著《辦法》的實施,2025年,在國家級知識產權保護中心和快速維權中心預審備案的民營企業已經超過17萬家,在所有備案的創新主體中占比超八成,累計受理民營企業專利預審案件超20萬件,平均授權周期在3個月以內,有效幫助民營企業更快更好地進行專利布局。
對于民營企業發展而言,花費大量成本應付侵權糾紛,無疑會消耗企業發展的動力。廣州市花都區年產箱包皮具超7億只,擁有皮革皮具箱包生產經營企業超5000家,其中多數為民營企業,這些企業正是知識產權快速協同保護的受益者。
廣州市金圣斯箱包科技有限公司(下稱金圣斯公司)就是其中一家代表性科技箱包企業。“此前的一次維權經歷,讓我們深刻認識到擁有知識產權對保護企業創新成果的重要性。”金圣斯公司有關負責人介紹,近年來,廣州花都(皮革皮具)知識產權快速維權中心助力企業專利申請得到快速確權、侵權糾紛獲得快速處理,有效降低了企業的維權成本,提高了維權效率。
各地圍繞落實民營經濟促進法和《辦法》推出了系列具體舉措。天津出臺《推進知識產權助力民營經濟發展工作方案》,聚焦民營企業知識產權堵點難點,建立“問需于企”長效機制,推廣費用減繳與電子申請。山西印發《關于落實〈知識產權促進民營經濟發展實施辦法〉的實施方案》,推出18條舉措,全方位強化知識產權對民營經濟高質量發展的支撐作用。上海成立上海市民營企業知識產權保護工作委員會,為上海市民營企業提供宣傳培訓、咨詢答疑、權益保護等全方位知識產權保護支持。新疆聚焦企業發展痛點、難點,通過召開座談會、上門走訪、“一對一幫扶”等形式,為300余家民營企業送去精準服務……
以法治平等為根基、以知識產權為核心抓手的民營經濟促進法配套法規政策和實踐活動,為民營企業打造了一個“敢創新、能創新、愿創新”的法治生態。
提升“價值力”釋放知識產權效能
民營經濟促進法明確規定,民營銀行業金融機構等依據法律法規,為民營經濟組織提供知識產權等權利質押貸款。在該法實施后較短時間內,國家知識產權局與中國銀行股份有限公司積極行動,聯合開展知識產權金融服務助力民營企業高質量發展“知惠行”專項活動,重點對人工智能等新技術新領域民營企業綜合運用知識產權和金融支持政策,有效擴大中國銀行“惠如愿·知惠貸”等普惠金融專屬產品惠及面,迅速組織企業調查、銀企對接、政策宣講等系列活動,一體推進“快評、快審、快登、快貸”,助力做好科技金融文章。
結合民營經濟促進法及“知惠行”專項活動要求,各地積極落實落地。“知惠行”專項活動啟動后不到1個月,福建省知識產權局與中國銀行福建省分行聯合舉辦知識產權金融服務助力民營企業高質量發展“知惠行”專項活動,9家企業從中國銀行閩侯分行獲得授信支持。“這筆錢來得正是時候!”民營企業華達智紡集團有限公司董事長宋木林說,企業計劃將資金主要投入到智能紡紗實驗室的建設和數字化轉型上。
在安徽,2025年,知識產權金融“知惠行”“知e行”進園區等專項活動支持全省民營企業在內的4000余家企業運用專利權和商標權融資567億元;合肥成功發行“數據資產助力產業園區科創企業知識產權ABS”,為全國提供了金融創新的“安徽經驗”。
江西省的知識產權金融創新也跑出了“加速度”。該省在南昌、贛州開展首批知識產權金融綜合試驗區試點建設,創新推出“贛知貸”“宜知貸”等知識產權金融產品,全國首單“銀行保函”增信知識產權證券化產品落地南昌,定向扶持了煌上煌集團有限公司等多家民營企業,不僅有效解決企業融資難、融資貴問題,還增強了擁有核心技術和知識產權的企業在市場上的競爭力。
法治是最好的營商環境。在民營經濟促進法的實施過程中,持續保護創新成果、精準助企維權、盤活無形資產,定能護航廣大民營企業創新提速、揚帆遠航。(王晶)
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