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　　十四屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議6月26日表決通過新修訂的商標(biāo)法，將于2027年1月1日起施行。

　　商標(biāo)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，不僅是商譽(yù)的載體和誠信的象征，更是企業(yè)參與市場競爭的核心工具。新修訂的商標(biāo)法如何破解困擾行業(yè)發(fā)展的新情況新問題，更好維護(hù)經(jīng)營主體利益和消費(fèi)者合法權(quán)益？“新華視點(diǎn)”記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

　　看點(diǎn)一：打擊“心機(jī)商標(biāo)” 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

　　近年來，從標(biāo)識“120W”實(shí)則并非相應(yīng)功率的充電器，到聲稱“手打”實(shí)際卻是機(jī)器生產(chǎn)的掛面，“心機(jī)商標(biāo)”讓不少消費(fèi)者無端“踩坑”。數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局已駁回127.3萬件易誤導(dǎo)消費(fèi)者的“心機(jī)商標(biāo)”申請。

　　“商標(biāo)是用來識別商品和服務(wù)來源的，不能通過故意拼湊或拆解，將其變相當(dāng)作廣告進(jìn)行虛假宣傳。”中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員管育鷹表示，此次修法突出問題導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，有利于進(jìn)一步完善商標(biāo)制度、打擊濫用權(quán)利的行為。

　　現(xiàn)行商標(biāo)法明確規(guī)定，帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的，不得作為商標(biāo)使用。但實(shí)踐中，這類行為往往發(fā)生在商標(biāo)注冊之后的使用環(huán)節(jié)，行政機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，執(zhí)法存在一定滯后性。

　　此次修法進(jìn)一步強(qiáng)化了消費(fèi)者保護(hù)導(dǎo)向。一方面，加大對以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊商標(biāo)行為的打擊力度；另一方面，新增投訴舉報(bào)機(jī)制，規(guī)定對于以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊商標(biāo)的違法行為，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作、商標(biāo)執(zhí)法的部門投訴、舉報(bào)。

　　“新修訂的商標(biāo)法將社會(huì)監(jiān)督與行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，既有利于降低消費(fèi)者維權(quán)成本，也有助于從源頭提升商標(biāo)審查質(zhì)量，防止不符合條件的商標(biāo)進(jìn)入市場。”中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德說。

　　看點(diǎn)二：遏制惡意注冊 規(guī)范商標(biāo)使用

　　當(dāng)前，我國已成為名副其實(shí)的商標(biāo)大國。截至2025年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）有效注冊商標(biāo)量已達(dá)4987.7萬件。與此同時(shí)，商標(biāo)惡意注冊行為持續(xù)高位運(yùn)行，2023年上半年、2024年上半年全國打擊商標(biāo)惡意注冊均超20萬件。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授杜穎指出，近年來，不少熱點(diǎn)名稱被惡意搶注，“囤積商標(biāo)”“傍名牌”“蹭熱點(diǎn)”等行為擾亂市場秩序，對我國商標(biāo)品牌發(fā)展造成嚴(yán)重不利影響。

　　此次修法針對“重注冊、輕使用”的突出問題作出相關(guān)規(guī)定，明確將“不以使用為目的，且明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營需要申請商標(biāo)注冊的”納入不予注冊的范圍。同時(shí)規(guī)定了惡意申請商標(biāo)注冊的具體情形，并明確其行為造成不良影響的，由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門給予警告，可以并處十萬元以下的罰款。

　　不少囤積注冊的商標(biāo)長期閑置，不僅浪費(fèi)行政資源，更成為惡意維權(quán)、擾亂市場秩序的工具。新修訂的商標(biāo)法強(qiáng)化了商標(biāo)退出機(jī)制，明確國務(wù)院商標(biāo)管理部門可以撤銷成為通用名稱或者沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的注冊商標(biāo)。

　　“商標(biāo)不是‘藏品’而是‘用品’，其價(jià)值來源于市場使用過程中積累的商譽(yù)，而不是注冊證書本身。”馬一德說，未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“注冊與使用相結(jié)合”的制度導(dǎo)向，加強(qiáng)對實(shí)際使用情況的審查，壓縮單純依靠囤積注冊牟利的空間，讓商標(biāo)資源更多服務(wù)于真實(shí)經(jīng)營活動(dòng)。

　　看點(diǎn)三：嚴(yán)管代理亂象 強(qiáng)化行業(yè)自律

　　近年來，商標(biāo)代理市場競爭失序問題突出，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與或協(xié)助惡意搶注、囤積倒賣商標(biāo)等違法行為頻發(fā)，花樣不斷翻新，甚至形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“商標(biāo)代理市場的治理難點(diǎn)在于從業(yè)者素質(zhì)參差不齊、行業(yè)組織管理規(guī)范不夠健全，如何采取法律手段有效治理這一行業(yè)亂象也是此次修法令人關(guān)注的議題。”管育鷹說。

　　對此，新修訂的商標(biāo)法不僅加強(qiáng)對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的備案管理，還增加了對商標(biāo)代理行業(yè)組織的定義和職能相關(guān)內(nèi)容。

　　修改后的法律規(guī)定，商標(biāo)代理行業(yè)組織是商標(biāo)代理行業(yè)的自律性組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，組織引導(dǎo)會(huì)員依法依規(guī)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平，對違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員實(shí)行懲戒。

　　“行業(yè)自律作為政府監(jiān)管的有益補(bǔ)充，能夠發(fā)揮行業(yè)組織的專業(yè)優(yōu)勢和自我管理功能，形成政府監(jiān)管與行業(yè)自律相互配合、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)格局。”杜穎說。

　　看點(diǎn)四：加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù) 助力企業(yè)出海

　　瑞幸咖啡商標(biāo)在泰國被搶注，“紹興花雕酒”“女兒紅”商標(biāo)在日本被搶注……伴隨我國企業(yè)“走出去”步伐加快，個(gè)別代理機(jī)構(gòu)實(shí)施或協(xié)助境外惡意搶注的行為，已對我國企業(yè)海外布局造成沖擊。

　　新修訂的商標(biāo)法規(guī)定，在境外商標(biāo)注冊審查審理或者處理商標(biāo)案件過程中，需要證明商標(biāo)在中國境內(nèi)為相關(guān)公眾所熟知的，應(yīng)當(dāng)事人請求，國務(wù)院商標(biāo)管理部門可以依照相關(guān)規(guī)定對商標(biāo)馳名情況作出確認(rèn)。

　　“這在一定程度上會(huì)遏制中國老字號、有一定知名度的商標(biāo)在國外被搶注的現(xiàn)象，同時(shí)方便中國企業(yè)的馳名商標(biāo)在境外遭遇搶注和侵權(quán)時(shí)，獲得馳名商標(biāo)保護(hù)，為中國企業(yè)出海提供制度支持。”杜穎說。

　　此外，此次修法還進(jìn)一步規(guī)范跨境商標(biāo)代理行為，對通過欺詐等不正當(dāng)手段辦理境外商標(biāo)事務(wù)的行為強(qiáng)化監(jiān)管，防止惡意搶注、違規(guī)代理等問題向境外延伸。

　　“商標(biāo)制度保護(hù)的是基于真實(shí)經(jīng)營形成的商業(yè)信譽(yù)，而不是單純的搶先注冊行為。這有助于保護(hù)企業(yè)長期積累的品牌價(jià)值，防止他人惡意搭便車。”馬一德說。

　　專家建議，企業(yè)出海過程中仍應(yīng)堅(jiān)持“商標(biāo)先行”策略，在進(jìn)入海外市場之前盡早進(jìn)行國際布局和注冊申請，通過法律手段與商業(yè)策略相結(jié)合的方式，降低海外被搶注風(fēng)險(xiǎn)。